一、八旗满洲的建立：

1、八旗制度是以"牛录"为基础发展起来的。牛录---是明末女真人的一种狩猎临时组织。每次狩猎前，临时组成牛录，狩猎完毕即行解散。

《武皇帝实录》卷二："凡遇行师出猎，不论人之多寡，照依族寨而行……出猎开围之际,个出箭一枚,十人中立一总领。属九人而行,各照方位,不许错乱。此总领呼为牛录（意为大箭）厄其（意为主）"。围猎之前，十人集结，公选一人为牛录额真（厄真）依其指挥进行该次狩猎。每一牛录狩猎时的十人定位如下：

用次队形将猎物捕获，或射杀之。努尔哈赤起兵时，把牛录组织用为军队组织，由牛录发展到甲喇，由甲喇发展到固山。固山中的牛录，除名称与原女真人围猎时的牛录相同外，其内容与狩猎时的牛录已无任何相同之处。所以说八旗制度是以"牛录"为基层组织的，八旗制度是努尔哈赤的发明创造。

万历十一年（1583年），努尔哈赤二十五岁时在费阿拉城起兵，将行围狩猎的牛录组织加以改造、充实和强化，成为固定的战斗组织。

万历二十三年（1595年），明帝封努尔哈赤为散阶正二品"龙虎将军"。这时候，"甲喇制度"已经形成。旗用青黄赤白黑各二幅，长二尺许，这时的十个牛录，分成两个甲喇，每牛录为十人，各牛录分用青、黄、赤、白、黑五色小旗。五色旗是代表木（青）、土（黄）、火（赤）、金（白）、水（黑）的"五行"颜色。"五行"学说在女真人---满洲人---旗人中一直很盛行，这是他们很早就接受的汉文化。

万历二十九年（1601年），始创建四旗兵制，扩大统一编成四个"固山"，仍取狩猎四方合围之意。总领四方的固山为中旗，旗用黄色，其他三个固山为"围翼"，西方固山用红旗，南方固山用蓝旗，东方固山用白旗。

四方固山的旗色是按"五行"的生克关系制定的。北方属水，中旗剧北，土能克水，土色黄，故中旗用黄色；西方属金，而火能克金，火色红，故红旗居西方；东方属木，金能克木，而金色白，故白旗居东方；南方属火，而水能克火，水色蓝，故蓝旗居南方。军事行动时，四色旗均依此定向行动。

四个固山，每固山辖五个甲喇，每甲喇辖五个牛录，每牛录有兵丁一百五十名。总计四个固山共二十个甲喇，一百个牛录，一万五千兵丁

万历四十三年（1615年），在牛录额真之下设两员"代子"（汉译骁骑校）为副手。每个牛录分为四个"达旦"（嘎山、 汉译村庄），每个达旦设"章京"一员。嘎山拔什库（领催）一名，负责管理各该达旦的生产、生活、军事、教育、行政、司法等一切事宜，军民合一的牛录制完全成熟。

这时候，又将原有四旗扩大为"八旗"的编制。对原有四色旗称："正黄、正白、正红、正蓝"。新建的四旗是：黄旗镶红边，称"镶黄旗"；白旗镶红边称"镶白旗"；蓝旗镶红边称"镶蓝旗"；红旗镶白边称："镶红旗"。

满洲八旗的尺寸、样式；

正四旗长7尺5寸，宽6尺的长方形；镶四旗的尺寸是正四旗剪去外上下角,边宽约9寸。

八旗旗杆长一丈五尺，朱红色，旗杆端为银枪头。

八旗图案形式基本相同，镶四旗除去二边角后中间的面积小些，龙形也小些。龙与旗的色彩配合是：黄旗蓝龙、白旗蓝龙、红旗黄龙、蓝旗红龙。

正四旗与镶四旗的图案也有很大的区别，正四旗图案的龙首向右，镶四旗图案的龙首向左；正四旗图案的龙腹下飘有五朵祥云，镶四旗龙腹下飘有三朵祥云。

建州八旗编制后，努尔哈赤亲统两黄旗为"汗旗"、其他旗为"贝勒旗"，次子代善统两红旗、第八子皇太极统正白旗、长孙杜度统镶白旗、第五子莽古尔泰统正蓝旗、侄子阿敏统镶蓝旗。建州八旗的旗主世袭。

所有治下军民均隶于八旗之内，八旗的军民就是八旗领主的私产---是汗的私产。这时候起，各旗的固山额真之下又增设左右"梅勒额真"各一员，为固山额真的副手。"八旗制"至此真正完成。

重编八旗时已经有四百多牛录，平均每旗有五十多个牛录。每个牛录的兵丁增至三百多名。每旗仍有五个甲喇，每甲喇有十多个牛录。

每旗编制为三级，官名分别为：牛录额真，甲喇额真和固山额真。

五牛录编为一甲喇，五甲喇编为一固山（旗）。

每牛录为300人，每旗（固山）统领有步骑兵7500名，八旗共60000人。

万历四十四年（1616年）正月，在赫图阿拉城，改国号为"金"，史学界称为"后金"，自称"大英明汗"又称"覆育列国英明皇帝"。这时候后金国统治下的人民已达一百四十多万，平均每旗已达十八万人之多。

2、满洲八旗颜色的含义：

红色代表太阳、黄色代表土地、白色代表水、蓝色代表天。

当年，女真人靠天靠地，有水有日，就能生存，所以就用黄、红、蓝、白四旗分别代表天、地、日、水来统辖军队。

3、满洲八旗中"正"与"镶"的意思和读音；

正黄、正白、正红、正蓝，在这里"正"字应该读为"整"音，当"整个"、"全部"讲。现在有的人把"正"读"郑"是错误的。镶四旗的"镶"意思是在原纯颜色的周围再用别的颜色镶边，有用"厢"字是不正确的，"镶"字为动词，而"厢"字为名词，二者不能混为一谈。

4、清太宗皇太极时的满洲八旗：

天命十一年（1626年）八月十一日，努尔哈赤战伤加重，逝世与爱鸡堡。

皇太极继汗位，1627年为天聪元年，对各旗领主调整如下：皇太极亲统两黄旗、多尔衮统正白旗、多铎统镶白旗、阿济格统镶红旗、代善统正红旗、阿敏统镶蓝旗（天聪四年阿敏获罪，改由济尔哈郎）、莽古尔泰统正蓝旗（天聪六年莽古尔泰获罪，改由德格类）。

后德格类获罪，皇太极将正蓝旗分成两半分属于两黄旗，以额驸杨古利之弟谭泰为正黄旗固山额真，以宗室拜伊图为镶黄旗固山额真。

天聪十年（1636年）四月，皇太极改元为崇德元年。

1635年九月，多尔衮奉命征战察哈尔凯旋时意外获得元朝传国玉玺"制诰之宝"一方，意味着天命归金，蒙古十六部、四十九贝勒及孔有德、耿仲明、尚可喜等集聚盛京，联合上尊号接受"宽温仁圣皇帝"， 天聪十年四月初一即皇帝位，改元为崇德元年，国号"大清"。

5、满洲八旗"上三旗"的形成：

崇德八年（1643年）八月九日，皇太极突然逝世。福临即皇位，改元顺治元年，由多尔衮摄政。多尔衮执政时恢复正蓝旗建制，归他自己统辖，从而多尔衮总领正白、正蓝两旗。

6、顺治七年多尔衮病逝后，正白旗由顺治帝领有。自此,始称两黄旗与正白旗为"上三旗"，即皇上三旗。其余五旗由诸王贝勒等分领，称"下五旗"。

7、满洲八旗的左右翼；

按东南西北方向、阴阳五行确定该旗的位置，以镶黄、正白、镶白、正蓝四旗居左，称为左翼；正黄、正红、镶红、镶蓝四旗居右，称为右翼。

8、满洲八旗的北京布防（见方位图）；

北京城是个正方形，按方位、颜色布防的是：北方为镶黄、正黄二旗，驻防安定门、德胜门内；东方为正白、镶白二旗，驻防东直门、朝阳门内；西方为正红、镶红二旗，驻防西直门、阜成门内；南方为正蓝、镶蓝二旗，驻防在崇文门、宣武门内。

镶黄旗大营在北京安定门外青年湖公园南侧，尚存南营房胡同，该营教军场在黄寺大院。

9、满洲八旗与阴阳五行。

满洲八旗军队按照阴阳五行来分布驻防的位置：两黄旗在北面，北方在五行中为水；两白旗在东面，东方为木；两红旗在西面，西方为金；两蓝旗在南面，南方为火。

黄色代表土，土能挡水；白色代表金，金能降木；红色代表火，火能克金；蓝色代表水，水能灭火。东西南北，木金火水，白红蓝黄；一伸一抑，一张一合，顺其天理的印象和自然崇拜。

二、八旗蒙古的建立：

努尔哈赤、皇太极父子创业时期就得到蒙古各部落的大力支部。天聪九年（1635年）二月，皇太极编成"八旗蒙古"军，将已经编入"八旗满洲"的蒙古兵丁抽出一部分，及新收服的蒙古兵混合一起编成"八旗蒙古"。

最初的"八旗蒙古"的八位固山额真是：正黄旗固山额真---阿代、镶黄旗固山额真---达赖、正白旗固山额真---伊拜、镶白旗固山额真---苏纳额驸、正蓝旗固山额真---吴赖、镶蓝旗固山额真---扈什布、正红旗固山额真---恩格图、镶红旗固山额真---布颜代额驸。

"八旗蒙古"的一切编制、旗帜皆同与"八旗满洲"。

"八旗满洲"内有蒙古牛录三十五个，其余的蒙古都留居故地，称"外番蒙古"，由金（清）政府划分给牧地，各守地界，不得相互侵越。"外番蒙古"不属于八旗范围，其人民不是旗人，后来发展成"盟旗制度"。

三、"八旗汉军"的建立：

早在八旗制一开始就有汉将领汉兵编入"八旗满洲"，开始"八旗满洲"有四百多个牛录，其中就有十六个牛录由汉人任牛录额真，率领由汉人编成的牛录军民，这些人都是原来居住在后金国内的汉族人。编成八旗后，他们基0都变成了"八旗满洲"、"陈满洲"，与后编的汉军旗人不一样。

正式建立汉军旗，是从天聪七年（1633年）一月开始的。皇太极下令：将原编入"八旗满洲"的汉人壮丁，每十丁抽出一丁，共得一千五百名，组成一个"汉军旗"，旗用黑色，由汉将马光远任固山额真。

崇德二年（1637年）七月，太宗皇太极把一旗汉军扩展为两翼旗汉军。以马光远为右翼旗固山额真，以石廷柱为左翼旗固山额真，旗的编制均照满洲各旗办理，两翼旗均用黑色。石廷柱为汉化了的女真人，瓜尔佳氏。

崇德四年（1639年）六月，太宗皇太极又将两翼汉军旗扩展为四旗汉军。每旗十八个牛录，旗下设梅勒章京二员，甲喇章京四员（每旗分四甲喇），每甲喇辖四个或五个牛录。马光远为汉军正黄旗固山额真，马光辉、张大秋为梅勒章京；石廷柱为汉军正白旗固山额真，达尔汉、金维城为梅勒章京；王世选为汉军正红旗固山额真，吴守进、孟乔芳为梅勒章京；巴颜为汉军正蓝旗固山额真，李维汉、佟图赖为梅勒章京。

崇德七年（1642年）六月，太宗皇太极又将四旗汉军旗扩展为"八旗汉军"，旗式、编制、官兵额数与"八旗满洲"。此时，"八旗汉军"的固山额真分别是：祖泽润、刘之源、石廷柱、佟图赖、吴守进、金砺、巴颜、李国翰。八月，孔有德、耿仲明、尚可喜等奏请在汉军旗下行走，太宗皇太极允之。孔有德部属汉军正红旗、耿仲明部属汉军正黄旗、尚可喜部属汉军镶蓝旗籍，其后，所有汉兵多加入汉军族籍。

四、八旗的民族：

天聪汗皇太极于天聪九年（1635年）十月十三日，用"满洲"族接替女真族名使用，次年的崇德元年（1636年）四月改国号为"清"。使用"满洲"和国号"清"是有深刻含义的，女真人很重视"五行生克"的学说。当时的汉族明帝国有三重"火"：汉族之称来自汉朝，汉以"火德"王，用赤帜，称炎汉。"炎"字分明是双火组成的，"明"字是日月二字组成的，"日"有火意，而明帝姓"朱"，朱当赤色讲，火色也，故朱明之合一"火"，故用"满洲"族名之双水灭炎汉，用"清"一水灭明火。因"五行生克"明言"水"能克"火"也。

五、八旗的发展演变：

1、八旗的扩展：

八旗制度自明万历四十三年（1615年）"八旗满洲"的组织完成后，继续在发展变化壮大。

天命四年（1619年）三月，萨尔浒大战胜利。帮助明朝的朝鲜兵统帅姜宏立率领其残兵败将五千人降后金，编入"八旗满洲"。

天聪元年（1627年），后金兵入朝鲜，原居于朝鲜内的女真人瓦尔喀部两千多人归于后金。

崇德七年（1642年），将汉化的佟养性一支女真人编入汉军正蓝旗。

……

顺治元年(1644年)关外的八旗兵大部分"随龙入关"，参加伐明征战，关外的八旗兵留驻仅一千一百零二名。

入关后，八旗的排列次序是：镶黄旗、正黄旗、正白旗、镶白旗、正红旗、镶红旗、正蓝旗、镶蓝旗。

2、八旗制度的变化：

八旗制度是努尔哈赤创造的一种军民合一、军政合一的社会组织。也是初级的社会组织，其内容随时随地都在发展变化中。入关前后变化很大。

入关前的是以农奴制为经济基础的，以军事为目的，全部壮丁战时为兵，平时生产，兵无定数，兵器装备一切自备的，是一种全民皆兵的社会组织。

入关后的"八旗制"变成了以封建地主经济为基础，以提供八旗兵源为目的的，为封建帝王中央集权支柱，军械、装备、薪饷统由政府发给的特种国民集团。

"八旗制"的基础是"牛录"，各牛录包括人民、军队和土地（入关前后土地概念逐级淡薄，有的甚至没有土地）。各牛录的兵丁数量差别也很大，有的牛录有几十个兵丁，有的牛录有几百个兵丁。

3、八旗中的官衔及称呼的变化：

"牛录"汉译为"佐领"，"甲喇" 汉译为"参领"，"固山" 汉译为"旗"。

"牛录"的酋长，满语为"牛录额真"，天聪八年（1634年）改为"牛录章京"（ 章京有官长或将军的含义），汉译仍为"佐领"（单位与首长同称）。"甲喇"的首长，满语为"甲喇额真"，天聪八年（1634年）改为"甲喇章京"， 汉译仍为"参领"（又是单位与首长同称）。"固山"的首长，满语称为"固山额真"，顺治十七年（1606年）定名为"都统"。

"佐领"的副手，满语称为"代子"或"分得拔什库"， 汉译为"骁骑校"，每佐领设骁骑校二员。"固山"的副手满语称为"梅勒额真"， 天聪八年（1634年）改为"梅勒章京"（ 梅勒汉译为副或肩、旁边），顺治十七年（1606年）改为"副都统"。

各牛录在佐领、骁骑校之下设有四员章京、四名领催（小拔什库）分管本牛录四个达旦，因汉译的牛录首长、甲喇首长与单位同称，使用不便，所以终清之世人们一直称牛录的单位仍旧为牛录，而称其首长为佐领。称甲喇的单位首长为参领。

4、八旗中的官衔的级别：

旗内各级官员的品级、顶戴如下：

"都统"---从一品、亮红顶（原用红宝石）单眼大花翎（孔雀翎），相当于现代的上将；

"副都统"---二品，涅红顶（原用红珊瑚）单眼大花翎，相当于现代的中将；

"参领"---三品，亮蓝顶（原用蓝宝石）单眼花翎，相当于现代的少将；

"副参领"---（部分佐领）四品，涅蓝顶蓝翎，可捐戴或赏戴单眼花翎，相当于现代的上校；

"佐领"（大部分）---五品，亮白顶（原用水晶）蓝翎，也可捐戴或赏戴单眼花翎，相当于现代的中校；

"牛录内的章京"---七品、八品、九品都是黄铜顶，蓝翎，相当于现代的上、中、少尉。

"佐领"以上的各级官员衙暑，都可配置"笔贴式"数员，其官阶四---九品不等，以六、七品为多，也有无品文书、庶务等，各级官员可上下俘动半级，花翎、蓝翎都可赏戴。

牛录是八旗的基础，"佐领"是全牛录的父母官，平时管理本牛录的户籍、婚丧、比丁、授田、租税、差役、教育、诉讼等以及生产生活等所有事宜，战时则为全牛录的指挥官。

"佐领"的任命，大体可分为"世袭佐领"和"流官佐领"两大类。凡后金建国初期努尔哈赤的旧部任牛录额真者、努尔哈赤和皇太极时期率部来归的酋长任牛录额真者、有功之臣受封的任牛录额真者，基本都是"世袭佐领"。 "流官佐领"是量才录用的，基本上是骁骑校升任。"八旗满洲"、"八旗蒙古"的"佐领"多是"世袭佐领"， "流官佐领"较少。"八旗汉军"的佐领多是流官，也有世袭的。

5、八旗中的更高 将领的变革：

八旗各旗的都统（固山额真）在顺治前，各只是各旗领主的僚属，到顺治十六年（1695年）才正式铸"八旗满洲"、"八旗蒙古"、 "八旗汉军" 都统印信各一颗（共二十四颗），即发给各都统。到雍正年间（1723---1735年）才正式设立二十四个都统衙门，开府治事。全称如：京师镶黄旗满洲都统衙门……

入关前各旗的固山额真、梅勒额真（章京）均由各领主推荐本旗人充当，直接向本旗领主负责。入关后逐渐改为由皇帝旺才委用，直接向皇帝负责，不再秉承各该旗主的意志办事。

入关后，八旗户口有"正身旗人"及"户下旗人"的区别。"正身旗人"是后金建国初期平民以上身份的后人，他们有独立的户籍、当兵的义务、读书的机会、做官的权力，是封建帝国的平民，不再是各旗主的私有财产。"户下旗人"又称旗下人、旗下家人，是皇帝、各旗领主的私有财产，八旗官员的家奴，庄园的农奴，他们没有独立的户籍，依附于主人的户下。户下人有功，可另立户口，称为"开户"，多由 代为赎身，或由其主子恩赐开户。

6、八旗兵的补充和编制变革：

旗兵有缺即补，无缺时，新丁多了可增编新的牛录。挑选新兵时，要考试马术和箭法，选中才能入伍。

7、"八旗禁旅"与"八旗驻防":

入关定都北京后，八旗的兵制有了显著变化，渐变为驻防京师的"八旗劲旅"和驻防京师以外的"八旗驻防"两大类（《圣武记·兵饷、兵制》。"八旗劲旅"的编制分为六种：八旗骁骑营、八旗前锋营、八旗健锐营、八旗亲军营（内务府三旗的前锋、护军、骁骑三营）、八旗护军营、圆明园护军、八旗火器营、八旗虎枪营、八旗步兵营、五城巡捕营。

(1)、八旗骁骑营：起源于天聪年间"阿里哈超哈营"，到顺治初年为定制。八旗中满、蒙、汉军每旗各设一营。汉军骁骑营设有特种兵：炮甲每旗四十名，共三百二十名；藤牌兵每旗一百名，共八百名；舁鹿角兵，每佐领下八名，共二千一百二十八名，合计特种兵三千二百四十八名，其余七千九百二十四名为普通马甲。特种兵三千二百四十八名，满、蒙骁骑营没有。

入关后的八旗兵，唯独八旗骁骑营仍旧归各都统直辖，分驻京城内，战时需要则外调出征。

平时驻札京城内的分布是："镶黄旗"居安定门内，西至鼓楼大街，南至东直门大街，东至北城根；"正黄旗" 居德胜门内，东至鼓楼大街，西至西直门大街，北至北城根；两黄旗都在北方。"正白旗" 居东直门内，北至东直门大街，南至朝阳门大街，西至皇城根，东至城根；"镶白旗"居朝阳门内，北接"正白旗"，南至单牌楼，西至皇城根，东至城根；两白旗都在东方。"正红旗" 居西直门内，北至西直门大街，南至阜城门大街，东至皇城根，西至城根。"镶红旗"居阜城门内，北接"正红旗"， 南至单牌楼，东至皇城根，西至城根。两红旗都在西方。"正蓝旗"居崇文门内，北至单牌楼，西至东长安门，东南至城根；"镶蓝旗"居宣武门内，北至单牌楼，东至西长安门，西南至城根；两蓝旗都在南方。

四色旗驻防的分布都是按五行生克关系配备的（见《八旗通志·旗分志·八旗驻防》），骁骑营是八旗劲旅的主力，占总兵力的三分之一。

（2）、八旗前锋营：

备折卫(防敌)之用,起源于天聪年间的"戈布什贤超哈营"。 到顺治初年为定制，由八旗满蒙旗分出每佐领各出丁二名组成。

（3）、八旗健锐营：

也就是前锋营的一种，乾隆十三年组成。其驻地营以香山为中心，依山势往东为左翼，驻防镶黄、正白、镶白、正蓝四旗兵；依香山往南为右翼，驻防正黄、正红、镶红、镶蓝四旗兵。

（4）、八旗亲军营：

司宿卫，兵额数目与前锋营相同。即内务府三营，由镶黄、正黄、正白三旗出丁组成为：护军、前锋、骁骑三营。开始隶属于领侍卫内大臣，后改隶属于内务府。

（5）、八旗护军营：

主司扈警跸，起源于天聪年间的"巴牙喇营"。初始，上三旗守禁门。雍正时定为均司禁卫。兵源由满蒙旗分出每佐领各出兵十七名组成。

圆明园护军，雍正三年（1725年）由护军营中拨出，每旗设护军统领一员负责。

（6）、八旗火器营：

司远攻，康熙三十年（1691年）设，又分为"鸟枪护军"与"炮军"两种。"鸟枪护军"由京满蒙旗分出每佐领各出兵六名组成。

"炮军" 由京满蒙旗分出每佐领各出兵一名组成，满旗分六百七十八名，蒙旗分二百二十一名，合计八百九十名。城内设、城上共设炮一千九百三十七门，每年秋季配一百门运到芦沟桥演放。

又分有"八旗虎枪营"， 康熙十三年（1656年）设，兵额六百名，为皇帝行围进哨用，以领侍卫内大臣兼任统率。

（7）、八旗步兵营：

康熙十三年（1656年）设，由京满蒙旗分出每佐领各出领催二名、步兵十八名，汉军旗分出每佐领各出领催一名、步兵十二名组成。

雍正元年（1722年）又设"五营巡捕营"，步兵一万名，由绿营兵（民人兵）挑选组成，归八旗步兵统领管辖。此官对八旗步兵称"统领"，对五营巡捕称"提督"，其全称为""提督九门、巡捕五营步兵统领"，或"八旗步兵统领兼九门务"简称"九门提督"，办公机关称"步兵统领衙门"。其职守：稽查禁、缉捕、断狱、编查保甲等事宜。即"统辖京营、总司缉捕"。

京师还有"养育兵"，统一全国后，八旗兵额有定数，而八旗人口不断增加，顺治十七年（1660年）从八旗满蒙各旗分选出四千八百名，经过训练，称为"养育兵"。到乾隆时，"养育兵"增到二万多名。

总计京师"八旗劲旅"为八万五千七百二十四名（养育兵不在内）。京师以外的"八旗驻防"：据《钦定八旗通志》卷二十五《兵制》所载全国各地驻军九十处，总计兵额一十二万三千八百三十九名。

"八旗驻防"各地的将军、都统、独立的副都统衙门，都设有左右两司，各以协领一员、笔帖式数员负责办事，分别职掌办理官员的升迁调补、旗兵的编制训练，官兵的被服、给养、马乾、武器、旌表、抚恤等诸事宜。

8、八旗兵的粮饷变化：

八旗兵的粮饷，入关前是靠"旗地"经济维持的，即以丁壮为基础的土地分给制。平时生活瞻养家口，出征时一切所需，均出自分土地的生产中。在特定情况下，政府也实行某些补贴，但不是制度。战时的抢夺所得也是当时经济来源之一。

入关同时产生了"俸饷制"，初期与"旗地" 制度并行的。即官有俸银、俸米，兵有饷银、饷米。同时各旗还有"旗地"。随着"旗地"的逐渐消失，产生了"口粮制"。

入关后的旗地，是"圈地政策"得来的。大规模的圈地行动有三次： 次是顺治元年（1645年）十二月、第二次是顺治二年（1646年）十月、第三次是顺治四年（1647年）正月。

开始的圈地行动只限于京师三百里内,继而扩展到五百里内,最后扩展到直隶全省。开始的圈地行动只限于"无主荒田"，后来不管有无主，看好了就圈占。随着八旗的需要，圈地涉及山东省、江苏省、山西省等处。直到康熙八年（1669年），康熙皇帝惩治了鳌拜，重申"圈地禁令"，延续十年的圈地行动才彻底结束。

从顺治元年（1644年）到顺治十七年（1660年）的过程中，"俸饷制"发展基本成熟。给官员的称"官员俸禄"，简称"俸禄"；给士兵的称"兵饷"。

为了守卫京师调集了满族八旗兵力的三分之二进京，史称"禁旅八旗"。

剩余三分之一满族八旗兵力驻防在全国九十多个城市，称为"驻防八旗"。驻防的原则是：重点驻防和集中机动相结合，驻防八旗分由各地将军、都统统率，直接受命于清朝皇帝。